“四六征税还是两年”
赵浮悚然一惊，景帝之治时赋税乃是三十税一，之后又陆续增加，其他苛捐杂税不算，田税到现在最多也是十税一，收六层的巨税简直闻所未闻。
“主公，此事万万不可啊”赵浮苦劝道“若施此策，国家必乱”
刘备冷眼看他，“可我听说黑山贼是五五征税，怎未起民乱”
赵浮解释道“那五五征税乃是黑山贼的屯田之策，以抄没世家豪强的良田征召流民或无地百姓耕种，并非是百姓自己私有的田地。而且黑山贼有言在先，只需耕种十年便可发下田契，以平时税率收缴粮税。此外黑山贼又农具耕牛住房等福利，因此百姓感激萧彦，才不生乱。若陡然向百姓收取六成重税，百姓不堪重负，必会反叛呐”
“我看谁敢”刘备喝道，面对如此危局，刘备已乱了分寸，他下令道“二弟，你马上赶回高阳，征税征兵之事交给你去督办，若百姓生乱，汝带兵讨之绝不姑息。”
“诺”
关羽听罢面露不忍，他轻儒士重百姓，而张飞恰好相反。
张飞为了哥哥的大业，抛家舍业牺牲性命也在所不惜，何况区区税赋，到时候只需把罪过推到黑山贼头上即可。
等挺过这阵，日后再轻徭薄役，百姓愚笨，自会感恩戴德，张飞听罢面色冷峻，得令去了。
萧彦兵马虽多，刘备在乐成县也有上万兵卒，在关羽的带领下坚守不出，萧彦连日强攻也难以取下。
至于张飞回高阳主持征兵和征集税赋的大事，公文传到各郡县之后，一经贴出，百姓反响极大。少到个人，大到村庄，皆背井离乡前往萧彦辖区避祸。
有的城镇甚至有百姓起事，竖起反旗呼应黑山军，拒绝执行如此暴政。张飞四处镇压乱民，可乱民越讨越多，而手下的兵卒却越来越少。
月余功夫，张飞虽然征集了不少的钱粮，却未征集到一个新兵，百姓更是对他恨之入骨。
除此之外，自己麾下的士卒也是人心浮动，多有逃兵。张飞心知事不可为，只好带着钱粮犒劳前军将士，再劝说刘备另谋他策。
乐城县在萧彦月余的猛攻下已经千疮百孔，刘备所辖的上万兵卒仅剩一半，余者几乎人人带伤。
他寄希望于张飞的援兵，也如此告诫士卒，可张飞却令他大失所望，众军见张飞只带本部一百多人回来，心知外无援兵，士气低落谷底，一日之间乐成县竟然有数十逃兵。
刘备把张飞召到跟前怒斥，“翼德，我对你寄予厚望，没想到你却如此无能，大失我望早知道我就亲自回高阳征兵了”
张飞劝道“大哥，非是张飞不尽力，而是至黄巾起义以来，年年战乱人心思变，百姓早已非安分守己的良民。若强制征召只会让百姓不安，起事作乱。如今乐成县残破以不能守，士气又低落，不如退兵求和罢。”
刘备听张飞都开口劝和了，亦别无他法，派简雍为降使前去黑山军大营言和谈之事。
攻打乐成县，刘备军死伤五千，萧彦部伤亡将士亦高达八千之众，伤亡如此之高众军早已杀红了眼，不破此城怎能罢休。而刘备后方又生民乱，百姓纷纷起事策应黑山军，正是攻城的大好时机。
刘备困守孤城，得不到新兵补充早晚必败。
简雍求见萧彦，言说若能和谈，愿割地赔款，请萧彦说个数字看能不能达成协议。
萧彦对简雍道“刘备想要求和，叫他亲自前来跟我谈。”
刘备老辣，深知萧彦为人岂敢只身犯险，简雍只好说道“吾主带兵守城时为流矢所伤，正卧病在床，所以无法亲自前来。”
萧彦心中冷笑，对简雍道“也罢，那你听好，吾今出兵死伤将士极多，需赔偿十亿钱，粮草三十万斛。”
张飞抢来不少钱财，十亿钱勉强可以凑足，只是这粮草就太多了。
简雍道“饷银尚可凑足，粮草吾军亦无多余。”
萧彦道“若无粮草，可用战马牲畜布帛来换。”
简雍点点头萧彦又道“刘备今败，需再割让河间国所辖六县之地。”
简雍一脸为难，事到如今萧彦不取河间国是绝不会罢休的，也只好先答应下来。
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