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长安如此繁华富庶之地,大农令周文却没有心思观赏游玩,北方匈奴战场的催粮催饷的文书一到长安,皇帝就将其批给了大农令周文,要其尽快处理。

周文急忙就去找了少府寺,大农令署与少府寺一笔一笔算,结果算出来的缺口更是无可估量,眼前天文的数字几乎叫周文两眼一黑。

其间奖赏有功将士,抚恤战死将士已经超过了三十万金,这是万万不能减省的。

其中还有对匈奴投降部族的拨款,以匈奴浑邪王率四万余人为例,大将军大司马谢元狩亲自迎接,因其并无自给之能,故其生活皆仰县官,此种开支颇乃巨费。

同时民间也对此等事颇为不满,但是周文知道,此乃长远之计,为着是不费一兵一卒便使匈奴归降,但是如此厚待以往杀伐掠夺汉朝边境城池的匈奴人,汉朝百姓自然不可能满意。

与此同时,因为汉朝灾难屡发,灾民流离失所无所归依,皇帝更是在救助百姓方面好不吝啬,往往费以亿计,不可胜数。

更有各方大型工程纷纷上马,所耗民力物力更是不可数计。

周文看了看岁末朝廷的总赋税,满打满算不过六十七亿,可需要用钱的地方林林总总加起来已然超了百亿,如此巨大的空缺,叫周文看了直冒冷汗。

同时盐铁官营的项目一直受到阻碍,民间对此颇有怨言,那些个文人常常写些对此不满的诗句来,意图煽动民意,说是朝廷与民争利如何怎样,总之都是那套标准的儒生言论,其后到底目的如何,真的是否是为民争利,还是为着供养他们的豪强大族巩固既得利益,想必已经不言而喻了。

总之一句话,国家财政危机迫在眉睫。

他思忖再三,最后还是联合少府寺将国家目前的财政状况汇报给皇帝,主张先将修筑西南夷道的工程暂时搁置,所有国家财力主要供给北方匈奴战事。

皇帝看后,陷入了沉默,而后一体在搁置修筑西南夷道的上书上批上制曰可,而后又急召丞相谢珩舟,御史大夫裴瑛,廷尉沈蓦以及一班经济大臣前来宣室殿进行了一场如何国家财政的小型朝会。

皇帝负手踱步,随着诸位大臣齐聚,便也坐了下来,屈起指节叩了叩长长的黑玉帝案,道,“如今战事紧急,各方所费资财以累百亿之巨,如此亏空如何补缺。”

帝座右下首位,陆珩舟坐在长案之后,不动声色地观察一众同僚们,显然他并不想先开口。

“丞相有何见解。”皇帝见一众臣工都不说话,登时蹙眉,便把话头放在了陆珩舟身上。

“当此之时,当群策群力,群臣献策,百姓献力。昔年高祖为平息战乱遗祸,安抚百姓,所赋田税为十五税一,今田广民富,或许可稍有提高,以佐国家之急。”

他的话音刚落,廷尉沈蓦立即就站了出来,“丞相此法大为不妥,前朝秦朝的十税一已然招致天怒民怨,如今无故提高赋税,不是要让国家动乱吗!”

陆珩舟为皇帝舅父,如今被沈蓦当殿扣上了让国家动乱的帽子,脸上登时挂不住,忍住拍案而起的怒气,脸上霎时变得冰冷,冷笑一声,“廷尉所言,未免言过其实,以前国家战乱刚息,自然要削减赋税与民生息,如今国家财政有缺,北方战事吃紧,自然要不论群臣百官,还是豪民庶民,自然要群策群力,共克时艰才是,廷尉如此疾言厉色,怕不是对本相有什么意见。”

“大人堂堂丞相,下官何敢。”沈蓦军功起家,自然如同战场厮杀一般快人快语,就算眼前是皇帝舅父,汉朝最有名的外戚,他也不会有顾及他的脸色,“如此误国乱邦之策,丞相还是慎之慎之罢。”

陆珩舟的脸色顿时就黑了下来,断然打断他的话,“既然廷尉如此忠心报国,那且说说,如此危局如何解决,光凭你的一腔热血可变不出钱来!”

闻言,沈蓦立即起身,走到大殿中央,朝着皇帝一躬身,高声道,“今国家财政危机,北方战场吃紧,臣请皇帝陛下,以下算缗之令,凡天下富庶之人,共佐国家之急!臣愿以己家之财,为算缗先行,而后在场之众大臣,以为后效!”

沈蓦一连串的话,让陆珩舟登时就坐不住了,他忙不迭朝着皇帝一躬身,厉声道,“算缗之法虽有立即之效,然其后国家动荡不安,弊处远远大于利处啊,彼时若外患未平,则内忧顿起,如此前后夹击,又当如何还请陛下三思!”

皇帝或许也是觉得沈蓦太过激进,若是真的去算官僚贵族之私财,所造成的动荡将不可估量,皇帝深谙此间道理,于是他的目光看向一直没有说话的裴瑛。

“此法,虽有即刻之效,然后患也是无穷。”

裴瑛立即心领神会,便也出列,平稳的声线立即压住了宣室殿里的暗潮涌动,“算缗之策,确实应当,然应对商贾,而不当对以士大夫及各军功将领,其为国效力,更当以资财激励之,骤然算其缗的,必然引起动荡。今天下商人,多以国家无暇顾及其而乘机兴风作浪,借以高利贷而盘剥庶民,又囤货居奇哄抬物价,故臣起皇帝陛下,请行商贾算民之策,先以初算商车,后以初算缗钱,若有隐匿家财之人,当再行告缗之策。”

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