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俗话说，巧妇难为无米之炊。
朝廷没钱，宰相也难做，一听有可以增加利税，还不至于影响民生的方法，与会的大臣们都很感兴趣，纷纷抖擞精神，认真地看疏奏。
这疏奏就跟李旦说的一样，名义上是太平公主递上去的，实则却是张昌宗写的。张昌宗读了这么多年书，写篇文章也像模像样，只是，思路一时还改不了，写关于经学的文章还好，写这种疏奏不免又落到“无图无真相”的路子上，各种数据十分详实，说服力很强。
朝廷确实缺钱，皇帝也穷，有来钱又不需要增加普通百姓赋税的路子，大家自然是支持的，立即给广州那边发了令去，令八百里加急把当地情况报上来，国家机器一旦动起来，自然不可小觑。
随着源源不断的消息报上来，关于设置船舶司，加收商船税的事情基本也定下来，朝廷连续开了许多次的朝会，以制订和发布完整的政令和规划。
事情定下来，议到官职人选的时候，李旦指了宋王李成器去担任东南经略使。这个人选，朝臣并无异议，很快便定下来，当着朝臣的面，李旦对宋王说：“大郎，朕给你三年，三年时光，建成一个船舶司，为朝廷上缴赋税，若三年不成，朕便把你撤回来，另派人去。”
宋王顿了一下，躬身领命：“喏，臣定当用心，必不负陛下所托。”
东南经略使给了宋王，还只给了三年任期，太子李隆基一系也没异议，三年，建一个有详细规划的船舶司可以，做别的却嫌时间太少，没必要搞得兄弟相疑。
东南经略使有宋王去，新筹建的水师，都督一职则是就地选人，刘三准，羽林卫出身，张昌宗的嫡系人马之一。
这人选一出来，李隆基眉心一跳，下意识的便道：“启奏陛下，若船舶司建成真有那等丰厚的利税，这水师提督的人选便当慎重，事关海上航行安全，事关我大唐国威，臣以为，人选更当慎重。”
李旦点头：“太子说得对，事关重大，人选是当慎重。这个刘三准，诸卿以为如何？”
刘三准是羽林卫出身，若论对他的了解，自然没人比得过张昌宗，他立即出列道：“启禀陛下，刘三准臣略知一二。此人使得一手好弓，在羽林卫中素有神射手之誉，论弓术，只比臣略逊一二，并且，此人十分擅长调教弓手，麾下人马皆以射术见长。当年，先师宫中走水，时值刘三准值守宫禁，中宗震怒，责他守卫不利，贬谪岭南，这些年一直潜心练兵，熟悉广州一代的水情。统兵之事，用熟不用生，臣以为令刘三准统领水师十分恰当。”
听到张昌宗如此评价刘三准，李旦竟然有些感叹，问道：“刘三准便是当年值守宫禁的人？”
张昌宗默了一下，沉声答道：“回陛下，是的。”
李旦道：“如此，张卿还给予这般评价？”
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