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经过之前一系列措施后，现在朝中大臣对于杨广的认识更深了一步。从晋王时期的低调做人高调做事到成为太子后的锐意进取，最后登上皇位后又大踏步转身成为了保守派一员。
是的，保守派，杨广上台后的改革措施无一不是以保障统治阶级利益为主的。小民也许能得到一些好处，但那只是附带的。而且从长远上看他们的生活将会更苦，因为连变成懒惰的权力都没有了。
让没有地的流民不用交税看起来是善政，但并没有解决根本问题。流民饭都吃不起拿什么交税，这就将他们本来就没有的东西拿走了，听起来是减负了，其实还一样。最后还是得卖身为奴或者进入工匠营，这是另一种剥削，更彻底也更残酷。
政事、经济、文化是贯穿文明始终的三个方面，目前杨广的改革都是政事上的，略有些超前但也都是为了统治阶级的利益，所以从施行的效果上来说勉强可以算是顺风顺水，除了两税法，这个无论如何都推行不下去。
经济方面杨广其实是没有太多想法的，他以前又不是学经济的，对于经济的认识只有市场经济和国家调控两个名词，所以他只能玩点小手段，对自己的根基进行小修小补。任何秩序的存在，不论对错都是有一定道理的。如果你不能洞察全局就不要乱碰它，不然只会更糟糕。
凡是涉及到国家层面的宏观经济杨广都不懂，后世的他都不懂，吸收原主的记忆后就更扯淡了。对于国内手工业被击垮的后果他也不是清楚，也许会有流民产生但这不重要，只要能打破士族的庄园就够了。没有贵族参与的造反不叫造反，那叫流寇。
对于流寇，杨广是不怕的，真要镇压可谓易如反掌。所以他迫不及待的开始经营自己的势力，算是试验田把，不过杨广可没有推广全国的打算。他如今能掌握的就是天子脚下这块地方，其他各州都是有利的做不利的扔。
一个皇帝的权力有多大在于他能控制多少资源，不然就是汉献帝那样。国家虽然四分五裂遍地诸侯，但仍旧是当时一等一的帝国，随便一个诸侯都可以凭借自身攻灭蛮夷。曹魏灭乌桓、刘备击蛮、东吴吞夷，都是明证。但这都和汉献帝没关系，因为他控制不了。
一切有助于国家发展进步的制度技术都要保护，但凡是不能被自己掌控的力量都是敌人。一切增强他人力量的行为都是资敌，不论你是不是和我一国。
这就是杨广的真实想法，他想要将工匠营彻底打造成一个独立的专属于他的后勤基地，打造一个全新的阶级。
一个制度的实行只要统治者的一句话，但制度背后的阶级可能需要上百年时间的积累，现在杨广就是在加速这个过程，工匠营是他的根基，所有依附于工匠营的流民家庭都将是这个阶级的成员。
后世穿越小说里动不动就要施行公选，就要给人们自由，其实这些都是不可取的。任何一种制度都是和社会现实息息相关的，你都没有诞生他的土壤，怎么让他成长。人亡政息是唯一的结果，只有背靠强力团体的支撑，先进制度才有生存的把握。
工匠营就是杨广准备建立的利益团体，勉强算作工人集体吧。虽然这是个怪胎。一个为皇帝服务的工人集体，一个有产的，而且得到皇帝保护的工人群体。相信以全国的资源来供养再加上政策的倾斜，想必它的成长会很快。
等到工匠营发展起来，可以提供更好的产品后。杨广就准备和突厥互市，国内和走私一起上马。
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